إذا فاز جو بايدن في الانتخابات في نوفمبر ، فمن المحتمل أن يؤدي اليمين - ربما تقريبًا - في ظل أكثر الظروف صعوبة منذ أن أصبح هاري ترومان رئيسًا في عام 1945. من المحتمل أن تكون البلاد في المراحل النهائية من جائحة وحشي وتواجه أسوأ الاقتصاد منذ الكساد الكبير. سيتم استنفاد الخزانة بشكل كبير. سيكون الملايين من الناس قد فقدوا أحباءهم ووظائفهم والكثير من صافي ثروتهم. نأمل أن يكون اللقاح أو العلاج الفعال أقرب إلى الواقع ، ويمكن أن يتحول اهتمامنا الوطني إلى ما يأتي بعد ذلك.
نحكم على رؤساءنا العظماء من خلال الطريقة التي أداروا بها المحاكمات والحروب المروعة: أبراهام لنكولن والحرب الأهلية ؛ فرانكلين دي روزفلت والكساد ، تليها الحرب العالمية الثانية ؛ رونالد ريغان والحرب الباردة. لكن العديد من التحديات الأكبر والأقل جدوى من الناحية التاريخية هي ما يأتي بعد ذلك مباشرة - كيفية إعادة بناء الدولة وإعادة تشكيلها والانخراط في العالم الأوسع. فكر في أوليسيس س. جرانت وإعادة الإعمار ، وودرو ويلسون وعصبة الأمم ، وترومان والهندسة المعمارية لشن الحرب الباردة ، وجورج إتش دبليو بوش وانهيار الاتحاد السوفيتي. فشل البعض. نجح آخرون. واجه الجميع عقبات هائلة في شرح ما حدث للتو ، وما الذي تغير ، وكيف يجب علينا التكيف. هذه هي فئة الرئاسة التي سيجد بايدن أو دونالد ترامب نفسه فيها إذا أعيد انتخابه.
إذا فاز ترامب ، يمكن للبلاد أن تتوقع المزيد مما رأيناه في المرحلة الأولية من التعامل مع COVID-19 - تحويل العبء الاقتصادي والصحي إلى الولايات والكونغرس ، وعدم الاهتمام بالتعاون الدولي ، ورفض الانتقادات. فحص الاستجابة.
لكن ماذا عن بايدن؟ سيكون لبداية رئاسته منطق فريد وطابع فريد يميزها عن المراحل الأولى للأزمة. سيتم تشكيل عامه الأول في تدابير مختلفة من خلال رد الفعل العام لأهوال عام 2020 ، واختبار رورشاخ الوطني لرؤية صورة ترامب الظلية أخيرًا من الإزالة ، وواقع فجر لخيارات صعبة للغاية في جميع المجالات.
سيكون التحدي الأول والأصعب لبايدن هو معالجة ميثاق الحوكمة المتداعي ، حيث يتوقع المواطنون ويثقون في الحكومة لتقديم الخدمات الأساسية. لعقود من الزمان ، اعتقد الجمهوريون والديمقراطيون أن الحكومة بحاجة إلى الإصلاح ، وإن كان ذلك لأسباب مختلفة تمامًا. يميل الجمهوريون إلى النظر إلى الكثير من أجهزة الدولة ، بما في ذلك الهيئات التنظيمية والخدمات الاجتماعية ، على أنها غير فعالة بطبيعتها ويديرها بيروقراطيون راسخون وغير خاضعين للمساءلة. يرى الديموقراطيون أن قوتنا العاملة الفيدرالية تعاني من نقص الموارد وتتعرض في كثير من الأحيان لمطالب خيالية وغير معقولة من القادة السياسيين. ومع ذلك ، فإن العديد من الأمريكيين ، وخاصة أولئك الذين لديهم موارد ، تم حمايتهم من عواقب حكومة ممزقة. كان الاقتصاد جيداً بشكل عام ، والأثرياء يشترون تعليماً ورعاية صحية أفضل من القطاع الخاص.
يكشف COVID-19 عن نقاط الضعف في النظام الأمريكي ليراها الجميع. إنه يظهر أن أزمة الحكم أسوأ بكثير مما كان يعتقده أي من الطرفين. ولا أحد يستطيع الهروب من التكلفة بالكامل. ومما لا شك فيه أن أداء بعض الديمقراطيات الأخرى كان أفضل بكثير من أداء الولايات المتحدة. تمكنت تايوان وكوريا الجنوبية ونيوزيلندا وألمانيا من إجراء الاختبارات بسرعة وبشكل جماعي ، ويبدو أنها مستعدة لتحويل ذلك إلى برنامج واسع النطاق لمراقبة الصحة العامة يسمح باتباع نهج أكثر استهدافًا ، مما يسهل بدوره اتخاذ تدابير اقتصادية أقل قسوة. أو فكر في الحافز. مثل الولايات المتحدة ، قامت الحكومة الكندية أيضًا بقطع شيك على مواطنيها. ولكن على عكس أمريكا ، تم إيداع الشيكات الكندية بشكل مباشر وتلقائي في حساباتهم بعد أيام. في أمريكا ، قد يستغرق تلقي المساعدة شهورًا ، وفقط بعد أن يبحر الناس في وفرة من الروتين.
من المفترض أن يكون الحفاظ على أمن أمريكا أحد الكفاءات الأساسية للحكومة الفيدرالية ، سواء كنت جمهوريًا أو ديمقراطيًا. يشعر الكثير من الناس أن الأمر لم يعد كذلك. سيتعين على إدارة بايدن أن تصمم خطوات دقيقة وبناءة لإعادة بناء ثقة الجمهور حتى مع استمرار رد الفعل على الوباء على الأرجح في التشقق باللونين الأزرق والأحمر. سيكون سكان الحضر ، الذين كانوا حتى الآن الأكثر تضررا من الفيروس ، أكثر انفتاحا على دور الحكومة في محاولة إصلاح الخدمات الاجتماعية وإعادة بناء التأهب للوباء. قد يكون سكان الريف أكثر تركيزًا على الاقتصاد وأقل تركيزًا على شبكات الأمان الحكومية.
مكوك الفضاء أبولو 11
ستكون المهمة الشاقة الثانية لبايدن هي إحياء الاقتصاد الوطني. بحلول كانون الثاني (يناير) 2021 ، من المحتمل أن تكون الولايات المتحدة قد جربت العديد من الجهود غير المسبوقة في مجالي المالية العامة والبنك الاحتياطي الفيدرالي للحفاظ على استمرار النبض الضعيف للاقتصاد الوطني ، لكن البطالة ستظل في خانة العشرات وستظل الصناعات بأكملها في حالة انهيار. مع اقتراب النهاية أخيرًا ، ستحتاج الحكومة إلى معرفة كيفية تشغيل أكبر عدد ممكن من الشركات وتشغيلها بشكل عاجل وعودة الأشخاص إلى العمل. قد يكون هذا الجهد صعبًا في أفضل الأوقات ، ولكن من المحتمل أن يكون الوباء قد غير طبيعة العمل في أمريكا. إعادة تشغيل بسيطة غير ممكن. إن ظهور العمل عن بُعد ، وزوال تجارة التجزئة ، وحالات عدم اليقين بشأن اقتصاد الوظائف المؤقتة ، والمزيد من التصنيع الآلي ، وحتى دور المطاعم في هذه البيئة الجديدة ، سوف يستغرق وقتًا لحل هذه المشكلة.
يعد الوباء أيضًا تذكيرًا حيًا بأن ملايين الأمريكيين يفتقرون إلى تدابير الحماية الأساسية التي تعتبر من المسلمات في الديمقراطيات الأخرى ، مثل إعانات البطالة والإجازات المرضية والتأمين الصحي. بعد اندلاع الأزمة ، عمل الجمهوريون في الكونجرس مع مجلس النواب الديمقراطي لسن العديد من الإصلاحات لسد هذه الفجوات مؤقتًا للناس. لا شك أن المرونة الأيديولوجية للجمهوريين في عصر ترامب ساعدت في نسجهم السريع لشبكة أمان ، لكن مع بايدن على رأسهم ، سيعودون بلا شك إلى قلقهم بشأن العجز والإنفاق. يجب على الرئيس المقبل أن يسعى جاهداً لتكريس ومتابعة وتحسين هذا التجديد للعقد الاجتماعي ، مع أخذ الدروس ليس من أوروبا الغربية ، ولكن من آسيا - تايوان وسنغافورة وكوريا الجنوبية - حيث توجد أكثر القطاعات العامة كفاءة. سيتعين على بايدن أيضًا إصلاح قانون الرعاية الميسرة وتحسينه بشكل عاجل ، والذي حاول الجمهوريون تفكيكه خلال السنوات القليلة الماضية.
التحدي الثالث دولي. فشلت إدارة ترامب في قيادة وتنظيم العالم في الاستجابة لـ COVID-19. في بعض الأحيان ، نفور ترامب الحلفاء عندما أصدر حظر سفر غير منسق وتنافس معهم على الموارد الطبية الشحيحة. لقد أدى هذا السلوك بلا شك إلى تفاقم الأزمة ، لكن التعاون سيكون أكثر أهمية في نهاية الوباء مما كان عليه في البداية. في الوقت الحالي ، تنشغل جميع الحكومات عن حق في أزماتها الوطنية. ولكن في عام 2021 ، يجب معالجة عدد من المشكلات الحاسمة بشكل جماعي. كيف يمكن توزيع اللقاح عالميًا وبتكلفة معقولة وعلى من هم في أمس الحاجة إليه؟ كيف يمكن للحكومات العمل معًا لوضع هيكل دولي للمراقبة والاستجابة السريعة وقاعدة صناعية قابلة للتطوير للإمدادات الطبية الحيوية بحيث يكون الجميع مستعدًا للوباء القادم؟ بينما تعيد الحكومات بناء اقتصاداتها الوطنية وتركز على استعادة صناعاتها المحلية ، كيف تفعل ذلك بطريقة تخلق أيضًا اقتصادًا عالميًا صحيًا يعمل لصالح الجميع؟ ومع انفتاح العالم ، كيف يمكن للدول أن تتعامل مع الأزمات الجيوسياسية التي ستنشأ حتماً من هذه الفترة؟
لن تحتاج إدارة بايدن إلى دعوة المجتمع الدولي للاجتماع فحسب ، بل ستوفر ، مثل روزفلت وترومان وبوش ، رؤية للمسار إلى الأمام. سيتطلب هذا مقاييس متساوية للقيادة والتواضع والمرونة والتصميم. على عكس حقبة ما بعد الحرب العالمية الثانية ، عندما كانت أوروبا عبارة عن ركام ، وفوضى آسيا ، ولم يمس الوطن الأمريكي وكان الاقتصاد مستعدًا للانفجار ، فمن المرجح هذه المرة أن تقود آسيا الانتعاش العالمي ، مع صعود الصين وطموحها. سيكون العالم أكثر تعدد الأقطاب ولكنه بالتأكيد ذو طابع آسيوي.
يؤدي هذا إلى أكثر تحديات ما بعد فيروس كورونا إثارة للقلق: كيفية إدارة البعد الصيني. أدى فشل الصين في أن تكون صادقة بشأن COVID-19 إلى زيادة المخاطر على بقية العالم ، كما أدى ضغطها على منظمة الصحة العالمية إلى تهديد مؤسسة دولية حيوية عندما كان الناس في أمس الحاجة إليها ، وبلغت حربها الدعائية لإلقاء اللوم على الولايات المتحدة. لرمي تحد في منافسة قوة عظمى. ترتكز هذه الاعتداءات على تنافس استراتيجي متصاعد حول القيم والمصالح التي تتغلغل في الجغرافيا السياسية لآسيا ولكنها تتخذ أيضًا أبعادًا عالمية. على سبيل المثال ، تسعى الصين بقوة لتحقيق مطالبها الإقليمية في بحر الصين الجنوبي ؛ استخدام قوتها الاقتصادية الموضوعية لإجبار البلدان على مجموعة واسعة من القضايا ، بما في ذلك وضع تايوان وحقوق الإنسان ؛ ودفع مبادرة الحزام والطريق بطريقة تتجاهل عقودًا من أفضل الممارسات من البنك الدولي والمؤسسات الأخرى. المهمة التي ستواجه الإدارة القادمة لن يكون لها مثيل في تاريخنا. كان للولايات المتحدة أعداء صريحون من قبل ، وكذلك دول مرتبطة بها بشدة ومتشابكة. لكن هذه كانت دائمًا مجموعات منفصلة بالتأكيد.
يبدو أن ترامب مستعد للتأرجح بين الضغط على الصين بشأن التجارة واستخدام الخطاب المبالغ فيه لإلقاء اللوم على البلاد فيما يتعلق بالفيروس ، والإشادة بشي جين بينغ شخصيًا والتخلي عن أي دور قيادي في المنافسة على القيم. سيكون التحدي الذي يواجه بايدن هو تشكيل علاقة لا تنحدر إلى منافسة إستراتيجية شاملة. سيحتاج إلى تنظيم تحالف عالمي يقدم للصين كل من الفرص والقيود ، وسيحتاج إلى تقديم رؤية مقنعة لكيفية التعاون بشأن المشكلات المشتركة ، مثل الاستعداد للوباء وتغير المناخ. في الوقت نفسه ، سيحتاج التحالف إلى تحويل القدرات العسكرية الضرورية إلى المحيط الهادئ وإعادة توجيه القدرات الوطنية التي ركزت منذ فترة طويلة على الشرق الأوسط إلى آسيا. لقد حصلت الولايات المتحدة على بداية متأخرة واتخذت عدة مسارات في طريقها إلى استراتيجية تتمحور حول آسيا ، لكن ذلك يبدأ بالانتقام الآن.
بالنسبة لبايدن ، لا يمكن أن تكون أجندته لما بعد الوباء تمرينًا على الإصلاح. يجب أن تكون فئة رئيسية في إعادة التصميم ، وهو جهد وطني يزداد صعوبة بسبب الخزائن الفارغة ، وشبكة الأمان الاجتماعي المتهالكة ، والبيئة الاقتصادية غير المؤكدة ، والناس الذين يغامرون بالخارج لأول مرة منذ عدة أشهر ، وتحدي شاق يتصاعد عبر المحيط الهادئ.
كم يبعد القمر بالسنوات الضوئية