أوباما في قمة الأمريكتين

يجب أن يكون الرئيس أوباما سعيدا. في قمة الأمريكتين واجه جمهورًا متشككًا وأذهلهم. لقد تحدث بضبط النفس ، وكما يعلم أي شخص حضر مثل هذه الأحداث ، فإن اللهجة هي التي تهم أكثر بكثير من الجوهر. كان أوباما بليغًا وسهل الوصول إليه ومتواضعًا ولكنه حازم في الوقت نفسه ، ولم يُظهر أي علامات واضحة على ذلك اللقب الأمريكي القبيح الذي ميز سلفه بوضوح. على الرغم من خطبة دانييل أورتيجا ، عندما يكون الرئيس في أفضل حالاته ، كما هو الحال في ترينيداد ، من الصعب معارضته.





كانت النتائج الملموسة للقمة شحيحة في أحسن الأحوال. من ناحية أخرى ، لم يكن الأمر متعلقًا بالنتائج أبدًا. بالنسبة لأمريكا اللاتينية ، كان الأمر يتعلق بتقييم أوباما. كان الرسول هو الرسالة. لقد فهم الرئيس بوضوح أن التواضع سيقطع شوطًا طويلاً في منطقة تجمع بين تزايد الثقة بالنفس والاستياء التاريخي العميق تجاه الولايات المتحدة. هذا الموقف الأخير يرجع إلى حد كبير إلى التدخل المستمر للولايات المتحدة في سياسات المنطقة خلال القرن العشرين ، ولكن أيضًا إلى عقدة النقص المتزايدة من جانب أمريكا اللاتينية المتجذرة في المقارنة غير الممتعة بين النجاح التاريخي المذهل للحزب. الولايات المتحدة والمسار غير المنتظم لأمريكا اللاتينية نحو التنمية. نظرًا لاستقلالها الذاتي المتزايد عن جارتها القوية ، والتي أصبحت اليوم عينها وعقولها مركزة في أماكن أخرى ، لم تتوقع دول أمريكا اللاتينية أن يظهر أوباما في القمة بدون أي شيء ملموس ، وأقل من ذلك بالمال. مثل الشابة أريثا فرانكلين ، كل ما أرادوه هو الاحترام. ونجحوا.



بطبيعة الحال ، فإن التزام الولايات المتحدة بتخصيص 100 مليون دولار لصندوق لدعم أصحاب الأعمال الصغيرة في القارة هو خطوة مثيرة للاهتمام. على أقل تقدير ، فإنه يؤكد من جديد رسالة أساسية أخرى نقلها أوباما: أن الفقر وعدم المساواة وانعدام الفرص للشباب هي مشاكل مهمة للغاية بالنسبة لأمريكا اللاتينية. لمح أوباما بوضوح إلى أنه يدرك أن الازدهار في القارة يتطلب أكثر من التجارة الحرة والاستثمار الأجنبي ، وهما عاملان حاسمان. كما يتطلب دعمًا لسياسات اجتماعية أقوى ، وهو مجال قطعت فيه معظم حكومات أمريكا اللاتينية شوطًا طويلاً خلال العقد الماضي ، بشكل معتدل وجذري. إن معرفة أن رئيس الولايات المتحدة يتفهم القضايا الأساسية حقًا في أمريكا اللاتينية ، وأنه يُظهر وجهة نظر أكثر دقة حول التقدم ، هو أمر يبعث على الارتياح للمنطقة.



على الرغم من عدم وجود نتائج فورية ، فإن هذا التحول في اللهجة سيؤدي في النهاية إلى تغييرات ملموسة في العلاقة بين الولايات المتحدة والمنطقة. وهي تطلق بالفعل العنان لتحركات دبلوماسية غير متوقعة. أعلن هوغو شافيز بالفعل أن حكومته ستعين سفيراً جديداً للولايات المتحدة. هذا هو رمز المجاملة لمن يحب الصراع.
هناك أيضا كوبا. في هذه الحالة ، من الواضح أن الكرة موجودة في الأراضي الكوبية ، حتى قبل القمة بوقت طويل. بناءً على الإعلانات المتواضعة إلى حد ما التي أدلى بها الرئيس أوباما قبل القمة ، والتي لقيت بحماس ضئيل في أمريكا اللاتينية ، قام الدبلوماسيون الأمريكيون بعمل ممتاز ووضعوا الكوبيين في المقدمة. على الرغم من القسوة الخطابية في الأيام الأخيرة ، فإن أكثر الناس عقلانية في القارة يتوقعون منهم الرد بشيء ملموس ، حتى لو كانت خطوة صغيرة. سيكون من المثير للاهتمام أن نرى ، على سبيل المثال ، ما إذا كان الكوبيون يسمحون للولايات المتحدة بالاستثمار في الاتصالات السلكية واللاسلكية في الجزيرة ، لأنهم للقيام بذلك يحتاجون بالطبع إلى التراخيص والتصاريح الصادرة عن الحكومة الكوبية. قد تؤدي الإيماءات من هذا النوع إلى ديناميكية مقايضة يمكن أن تعزز تدابير أكبر ، ربما بسرعة كبيرة.



ألا ينبغي أن تكون إحدى الخطوات الأولى إعادة قبول كوبا في منظمة الدول الأمريكية (OAS)؟ وهي فكرة تم سماعها مرارًا وتكرارًا خلال القمة. لا ، وحسنت الولايات المتحدة في استقبالها بأقصى صمت. في هذه المرحلة ، فإن الولايات المتحدة محقة في تحديد سقف والتصرف بتحفظ. منظمة الدول الأمريكية هي مجموعة من الديمقراطيات التي حددها ، من بين أمور أخرى ، الميثاق الديمقراطي للبلدان الأمريكية ، وهي وثيقة تمت الموافقة عليها في يوم مهم للحرية والديمقراطية: 11 سبتمبر 2001. بالإضافة إلى ذلك ، فإن أعظم إنجاز لأمريكا اللاتينية خلال الماضي لقد ترك الجيل وراءه ليلة طويلة من الاستبداد. لا توجد منطقة أخرى في العالم النامي يمكنها قول الشيء نفسه. كما وجد خبير بروكينغز تيد بيكون بشكل مقنع ، سيكون من العار التخلي عن هذا الإرث مقابل لا شيء. على الرغم من أنه سيكون من الإيجابي أن نعرض على كوبا إمكانية الاقتراب من نظام البلدان الأمريكية في مرحلة ما ، فإن منحها العضوية دون شروط مسبقة سيرسل إشارة مروعة ، ليس فقط لكوبا ولكن لبلدان أخرى في المنطقة على وشك الاستبداد ، مثل فنزويلا ونيكاراغوا. لا تستحق كوبا أن تعاقب بفرض حظر من قبل الولايات المتحدة على كونها على ما هي عليه ، لكن لا ينبغي أن تكافئها بالعضوية في نادٍ من الدول يدافع عن القيم التي تُحرم يوميًا في الجزيرة. صمت أوباما بشأن هذه النقطة كان ملموسا أيضا.



مع أخذ كل هذا في الاعتبار ، كانت القمة ناجحة للرئيس أوباما والولايات المتحدة. على الرغم من الجوقة المعتادة للأصوات الأمريكية المحافظة التي ترى ضعفًا في أي علامة على التواضع ، فإن سلوك أوباما في القمة يفعل الكثير لحماية المصالح الأمريكية والأمن في القارة أكثر من الغطرسة وأجواء التفوق. اليوم ، لا توجد دولة في أمريكا اللاتينية تمثل تهديدًا استراتيجيًا كبيرًا لأمن الولايات المتحدة يجب معالجته أو احتوائه. بدون استثناءات ، فإن التحديات التي ستحدد مستقبل العلاقات في القارة - من أمن الطاقة أو تغير المناخ ، إلى الهجرة أو الجريمة المنظمة - سوف تتطلب استجابة جماعية. هناك مهام مشتركة يجب حلها من خلال الحوار والتعاون عبر القارة. كما يقول المثل ، فإن اللباقة لا تسلب الشجعان. في نصف الكرة الغربي ، القليل من التواضع والمجاملة والاحترام يمكن أن يصنع أيضًا سياسة خارجية عظيمة.