إعادة تعريف الكتلة الحيوية المتجددة: تغيير في السياسة مع نتائج متتالية
في أعقاب مفاوضات المناخ الدولية COP21 التي توجت في اتفاقية باريس للحد من ارتفاع درجة الحرارة العالمية ، نظرت إدارة أوباما إلى خطة الطاقة النظيفة (CPP) باعتبارها حجر الزاوية في نهجها للحد من الانبعاثات. ولكن مع المحكمة العليا الأخيرة حركة للبقاء ، CPP في توقف مؤقت. نظرًا لأن خطة حماية المستهلك تشق طريقها عبر المحاكم ، فمن المهم النظر في سياسة بديلة وقابلة للتحقيق يمكن أن تساعد الولايات المتحدة على الوفاء بالتزاماتها المناخية طويلة الأجل بموجب اتفاقية باريس.
في الغابات المعرضة للحريق مثل تلك الموجودة في محمية قبائل الكونفدرالية ساليش وكوتيناي ، عادةً ما يتم تكديس الحطام الخشبي المتبقي بعد ترقق الغابات أو عمليات الغابات الأخرى وحرقها للتخلص منها كوقود خطر محتمل. (صور نارا)
هل إعادة تعريف الكتلة الحيوية المتجددة هو الحل؟
أحد الحلول التي لديها القدرة على الحد بشكل كبير من انبعاثات غازات الدفيئة (GHG) هو تغيير في تعريف قانون استقلال وأمن الطاقة (EISA) للكتلة الحيوية المتجددة. الكتلة الحيوية المتجددة هي مصدر طاقة يمكن استخدامه للتدفئة أو الكهرباء أو لنقل الطاقة من خلال تحويلها إلى وقود سائل ، يُعرف بالوقود الحيوي. تمثل الطاقة من الكتلة الحيوية ما يقرب من نصف إجمالي إنتاج الطاقة المتجددة. من الناحية العملية ، تعرف منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة الكتلة الحيوية على أنها مادة عضوية حية أو ميتة. ولكن ، لأغراض قانونية ، يمكن أن يكون للكتلة الحيوية تعريفات أكثر تحديدًا.
لماذا القمر بنفس حجم الشمس
منذ عام 2004 ، تم دمج إما القانون الفيدرالي أو قانون الضرائب 14 تعريفًا مختلفًا للكتلة الحيوية . يحدد تعريف EISA للكتلة الحيوية المتجددة المواد الخام المؤهلة للحصول على أرصدة تعرف باسم أرقام التعريف المتجددة (RINs). تعمل أرصدة RIN كعملة امتثال لمنتجي الوقود الأحفوري للشراء أو البيع للوفاء بالتزاماتهم السنوية المتعلقة بالوقود المتجدد. اليوم ، يحتوي تعريف EISA على العديد من مصادر الكتلة الحيوية ، ولكن المصدر ذو الإمكانات الأكبر لحل التحديات البيئية المتعددة مرتبط بالحطام الخشبي من عمليات الغابات. لسوء الحظ ، محددة تعريف الكتلة الحيوية المؤهلة للحصول على أرصدة RIN هي الحطام الخشبي الذي ينشأ ... من الغابات غير الفيدرالية بما في ذلك أراضي الغابات التي تنتمي إلى قبيلة هندية أو فرد هندي ... وهذا يحد من أكثر من 251 مليون فدان من أراضي الغابات الوطنية التي يمكن أن توفر حطامًا خشبيًا إضافيًا في تيار الوقود المتجدد. تعديل صغير للغة EISA يمكن أن ينسب أرصدة RIN إلى الوقود المتجدد المشتق من الكتلة الحيوية الخشبية التي تنشأ عبر جميع الأراضي. يمكن لنهج جميع الأراضي الذي يوسع كمية الكتلة الحيوية المؤهلة للحصول على أرصدة RIN أن يوفر مسارًا لخفض انبعاثات غازات الدفيئة ، وابتكار أكبر في الوقود منخفض الكربون ، ودعم أقوى لمجتمعات الأمريكيين الأصليين.
في عام 2014 ، نظر مجلس النواب الأمريكي في تغيير تعريف EISA للكتلة الحيوية المتجددة من خلال قانون فرص الطاقة الأمريكية (AEOA). كان التغيير المقترح من قبل AEOA في التعريف قد وسع الكتلة الحيوية المتجددة لتشمل الحطام الخشبي من عمليات الغابات في جميع الأراضي (بما في ذلك أراضي الغابات الفيدرالية). كان من الممكن أن يكون التأثير المحتمل لتعريف جميع الأراضي للكتلة الحيوية المتجددة كبيرًا. لم يتم تمرير هذا القانون ، لذلك لا تزال الأراضي الفيدرالية مستبعدة كمصدر للكتلة الحيوية المتجددة بموجب EISA.
أحد الحلول التي لديها القدرة على الحد بشكل كبير من انبعاثات غازات الدفيئة (GHG) هو تغيير في تعريف قانون استقلال وأمن الطاقة (EISA) للكتلة الحيوية المتجددة.
الدرجة الثانية من الخط
ما هي نتائج السياسات من أجل مستقبل مرن ومنخفض الكربون ومزدهر؟
تخفيضات الانبعاثات: زيادة القيمة الاقتصادية للكتلة الحيوية يمكن أن تقلل من الانبعاثات وحرائق الغابات من خلال حفلة موسيقية تخفيض وقود الغابات. اليوم ، أسواق مخلفات الغابات غير مطورة إلى حد كبير ، لذا فإن الكتلة الحيوية عبارة عن نفايات يتم التخلص منها عادة عن طريق الحرق. ستشجع القدرة على استرداد القيمة النقدية لشبكات RIN من الكتلة الحيوية التي تمت إزالتها من الأراضي الفيدرالية على زيادة ترقق الغابات للحد من حرائق الغابات الكارثية وانبعاثات غازات الدفيئة وتحسين البيئة. احتمالية حدوث تأثير كبير ؛ حول 4-6٪ من الانبعاثات السنوية للولايات المتحدة تأتي من حرائق الغابات ، ويمكن للأراضي الحرجية الصحية عزل ما يقرب من 12 في المائة من الانبعاثات الوطنية سنويا. من خلال التوسع في ترقق الغابات ، يمكن أن يصبح جزء أكبر من أراضي الغابات لدينا أكثر مقاومة للحرائق. يمكن أن يؤدي استلام أرصدة RIN من الوقود المتجدد المتولد من جميع أراضي الغابات إلى تحفيز المزيد من جهود تقليل الوقود من خلال تقديم تدفق جديد من الدعم المالي.
الابتكار في الوقود منخفض الكربون: يمكن أن يساهم النمو في المواد الأولية المتاحة المؤهلة لـ RINs في تحقيق الأهداف الوطنية لإنتاج الوقود الحيوي والطاقة المتجددة. إنتاج الوقود الحيوي الاستفادة من وفورات الحجم. ستعمل الزيادة الكبيرة في المعروض من الكتلة الحيوية على تشجيع المزيد من الاستثمار لتشجيع تطوير المزيد من الطاقة المتجددة. تحت EISA معيار الوقود المتجدد (RFS) ، فإن منتجي الوقود الحيوي السليلوزي أخفقوا بشكل مزمن في الوفاء بالمهام المطلوبة ؛ هذه السنة 230 مليون جالون من الوقود الحيوي السليلوزي ليتم مزجه مع وقود النقل.
لا يمكن لاقتراح إعادة تعريف الكتلة الحيوية لتشمل الأراضي الفيدرالية أن يساعد منتجي الوقود الحيوي السليلوزي على تلبية تفويضات RFS الخاصة بهم. كان الاستثمار والنمو في صناعة الوقود الحيوي السليلوزي بطيئًا في التطور لعدة أسباب ، بما في ذلك مخاطر إمدادات الكتلة الحيوية. سيؤدي الوصول إلى أحد أكبر المصادر المحتملة للكتلة الحيوية للغابات - الأراضي الفيدرالية - إلى خفض تكلفة الوقود المتجدد المؤهل لشبكة RIN. الكتلة الحيوية المتولدة من التوسع المحفز لأنشطة ترقق الغابات على الأراضي الفيدرالية من شأنه أن يقلل من مخاطر العرض ومخاطر الحرائق. ال 2.2 مليون طن من الكتلة الحيوية الخشبية التي تم توفيرها من خلال الجهود التعاونية من قبل دائرة الغابات في العام الماضي متواضعة مقارنة بالمبلغ المطلوب لاستعادة مقاومة الحرائق في الغابات الفيدرالية. من خلال تزويد المنتجين بإمدادات موسعة من الكتلة الحيوية ، يكون هناك حافز أكبر للاستثمار في البنية التحتية اللازمة لزيادة إنتاج الوقود الحيوي.
ما هو المفهوم الشهير الذي أطلقه داروين ووصفه لأول مرة
في حين أن خطة الطاقة النظيفة هي سياسة شاملة لمساعدة الولايات المتحدة على القيام بذلك ، فإن النهج الأكثر إلحاحًا يمكن أن يكون تغييرًا بسيطًا في السياسة في تعريف EISA للكتلة الحيوية المتجددة.
دعم مجتمعات الأمريكيين الأصليين: أرصدة RIN المرتبطة بالكتلة الحيوية ذات المصادر الفيدرالية يمكن أن تعزز الشراكات بين حكومة الولايات المتحدة والدول القبلية. القبائل لديها وصول خاص إلى النشطين إدارة الأراضي الاتحادية. ال قانون حماية الغابات القبلية (TFPA) هي إحدى الآليات التي تمكن القبائل من إدارة الأراضي الفيدرالية المجاورة بالشراكة مع الكيانات الفيدرالية. يمكّن TFPA القبائل من الشراكة مع الوكالات العامة لحماية المناظر الطبيعية الخاصة بهم من التهديدات البيئية الناشئة على الأراضي الفيدرالية المجاورة. تشكل حرائق الغابات في الغابات الفيدرالية تهديدًا حقيقيًا للدول القبلية. في عام 2003 ، اجتاح ما يقرب من 20 محمية هندية حرائق الغابات التي نشأت في الأراضي الفيدرالية. في أغسطس 2015 ، أصدر الرئيس أوباما ملف إعلان كارثة حرائق الغابات في ولاية واشنطن التي ضمت أربع قبائل.
أعاقت قيود الميزانية للقبائل وشركائها الفيدراليين تقدم TFPA. من خلال السماح بتضمين الحطام الخشبي من الأراضي الفيدرالية في برنامج RIN ، يمكن لأسواق الكتلة الحيوية الجديدة أن تولد إيرادات تساعد القبائل والشركاء الفيدراليين على تنفيذ مشاريع إدارة أكثر نشاطًا بتمويل عام أقل. يمكن معالجة الأراضي الإضافية ، ويمكن أن تكون مرونة الغابات الفيدرالية والقبلية تحسين ، ويمكن الحد من التهديدات البيئية من تغير المناخ عبر المناظر الطبيعية. سيسمح هذا أيضًا للقبائل باستخدام قيمة RIN لتحفيز التنمية الاقتصادية وفرص العمل.
كانت أول طائرة أمريكية تطلق إلى الفضاء في عام 1961
يتم تقطيع النفايات الخشبية الناتجة عن استعادة الغابات وحصاد الأخشاب في محمية قبائل الكونفدرالية ساليش وكوتيناي إلى منشأة معالجة لتحويلها إلى وقود للطائرات كجزء من مشروع NARA الممول من وزارة الزراعة الأمريكية. (صور نارا)
تُظهر كل هذه الفوائد الثلاثة كيف يمكن للتغيير البسيط في السياسة أن يخلق تعاونًا واسع النطاق عبر الولايات القضائية لمعالجة تغير المناخ. يدعو التزام باريس دول العالم إلى متابعة تغييرات شاملة لتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. في حين أن خطة الطاقة النظيفة هي سياسة شاملة لمساعدة الولايات المتحدة على القيام بذلك ، فإن النهج الأكثر إلحاحًا يمكن أن يكون تغييرًا بسيطًا في السياسة في تعريف EISA للكتلة الحيوية المتجددة.